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中国共产党组织制度

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中国共产党 组织 制度
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中国共产党的组织制度,,学习本章内容,要求学员把握民主集中制的内涵、基本原则和基本制度,认识坚持和健全民主集中制的重要作用,懂得怎样才能坚持和健全民主集中制。从而达到自觉地贯彻执行民主集中制,既发展党内民主。又执行党内集中,在思想政治和组织行动上与中央保持高度一致的目的。,一、民主集中制是党的根本组织制度,1、民主集中制的内涵 2、民主集中制的具体内容,1、民主集中制的内涵,民主集中制是党的根本组织制度,是党的根本组织原则、领导制度和最根本的纪律。是党内生活必须遵循的基本准则,是实现决策科学化、民主化的制度保证。,,民主就是党员、党组织的意愿和主张的充分表达、积极性和创造性的充分发挥。 集中就是党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致。,,党内民主的几个重要原则: 党内平等的原则; 参与原则; 多数决定原则; 选举原则; 集体领导原则; 监督原则;,,集中的原则包括: 集中大多数人的意见; 集中统一的领导; 统一的组织; 统一的纪律;,,坚持和健全民主集中制的基本要求和目的是要建立“又有集中,又有民主,又有纪律,又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼,那样一种政治局面。”,2、民主集中制的具体内容,,,(1)、党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会(四个服从)。,,党员个人服从党的组织 : 一是指党员必须服从党组织的管理 ; 二是指党员必须维护和执行党组织的决定和决议,,少数服从多数 所谓少数服从多数,就是遵循按照多数人意见作出决定的原则。,所谓下级组织服从上级组织,是指下级组织必须尊重和服从上级组织的领导。把握好以下三点: 一是对上级组织的决议、决定和指示,下级组织必须坚决执行,同时要结合本地区、本部门的实际情况创造性地开展工作。 二是如果上级组织的指示、决定有不符合本地区本部门实际情况的,下级组织可以向上级组织提出意见或建议,请求改变。 三是上级组织在作出同下级组织有关的重要决定前,通常情况下应征求和听取下级组织的意见,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会 : 一是全党各个组织和每一个党员必须在政治上、思想上同党中央保持一致,必须服从党中央的决定,坚决贯彻执行党的路线方针政策。 二是全党各个组织和全体党员,都应当自觉维护党中央的权威,紧密团结在党中央周围,把维护党的集中统一,严格遵守党的纪律,作为自己言论和行动的准则。,基础是少数服从多数 核心是全党服从中央,,(2)、党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。(选举制度),,(3)、党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(领导机关),(4)、党的上级组织要经常听取下级组织和党员的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立自主地负责解决自己职责范围内的问题。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与(上下级组织的关系) 。,(5)、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责(集体领导原则),(6)、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体(处理党的领导人同党和人民关系的基本准则),二、党的组织机构,,1、党的中央组织,全国代表大会、由其所产生的中央委员会、中央纪律检查委员会;由中央委员会选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会以及政治局及其常务委员会的办事机构中央书记处。,2、党的地方组织,党的地方组织是指按照党章规定,党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州以及县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会,包括由代表大会选举产生的纪律检查委员会。,3、党的基层组织,党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其它基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。,三、实行民主集中制的的意义和重要性,,1、坚持和健全民主集中制是 增强党的活力和团结统一的保证,党是按照民主集中制建立起来的统一整体。 实行民主集中制,把党建设成为统一的整体。 无产阶级政党的凝聚力和战斗力,源于它有严密的组织,而严密的组织,靠的是民主集中制的根本组织原则和组织制度。,,2、坚持和健全民主集中制,调动一切积极因素,发挥全党、全国各族人民的积极性、主动性、创造性。,,3、坚持和健全民主集中制,才能在实践中不断认识和运用客观规律,推动改革开放的深入和各项事业的发展。,,4、坚持和健全民主集中制,才能实现党内生活的制度化、规范化,进而推动民主政治建设和法制建设。,,5、坚持和健全民主集中制,是保持党的先进性的客观要求。,四、对民主集中制的一点认识,,,民主集中制的“民主”,不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利,而是指在“集中”时体现的“少数服从多数”的规定。,,集中制原则是几乎所有社会组织都奉行的组织活动原则,其基本形式有两种:一是以多数服从少数为基础的专制集中制;二是以少数服从多数为基础的民主集中制。,,民主集中制是相对于专制集中制而言的,列宁是这一概念的创始者。把列宁的俄文表述直译为汉语,则为“民主的集中制”,它表明民主集中制是具有“民主的”属性的集中制。,,民主集中制集中的不一定是正确意见,而是多数人的主张。,,少数服从多数是民主集中制的核心和关键所在。,
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